儀器設(shè)備是建設(shè)一流大學(xué)的條件保障,儀器設(shè)備采購則是保障高校教學(xué)、科研等各項(xiàng)工作健康發(fā)展的重要的基礎(chǔ)工作。隨著信息時代的不斷發(fā)展,實(shí)驗(yàn)室全流程電子化的采購模式已是大勢所趨。實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備管理平臺(LIMS)建設(shè)的目標(biāo)如下。
第一,LIMS系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)全盤考慮,實(shí)現(xiàn)從采購計(jì)劃到合同備案、履約評價的全流程“閉環(huán)管理”。
第二,LIMS系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)電子化投標(biāo)、開評標(biāo),實(shí)現(xiàn)全流程無紙化操作。
第三,LIMS系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)充分實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間的對接,實(shí)現(xiàn)信息共享,減少重復(fù)操作。
第四,LIMS通過系統(tǒng)建設(shè)可使采購全流程操作留痕,方便后續(xù)的統(tǒng)計(jì)查詢,方便監(jiān)管部門監(jiān)督與管理。
第五,LIMS系統(tǒng)建設(shè),可以對角色、權(quán)限、審核流程等自定義設(shè)置,滿足不同角色的不同操作需求。
實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備管理平臺(LIMS)建設(shè)功能:
1.采購計(jì)劃
采購計(jì)劃模塊實(shí)現(xiàn)了與財(cái)務(wù)系統(tǒng)的對接,采購人從財(cái)務(wù)系統(tǒng)申請采購計(jì)劃后,財(cái)務(wù)系統(tǒng)可將計(jì)劃推送到采購系統(tǒng)。采購計(jì)劃推送到采購系統(tǒng)后,狀態(tài)為“未申報(bào)”,采購人根據(jù)計(jì)劃提交采購申報(bào)后,采購計(jì)劃狀態(tài)變?yōu)椤耙焉陥?bào)”;狀態(tài)不是“未申報(bào)”的采購計(jì)劃無法繼續(xù)關(guān)聯(lián)采購申報(bào),不可采購,從而實(shí)現(xiàn)真正的“無計(jì)劃不采購”。對于信息有誤的采購計(jì)劃,可以進(jìn)行退回財(cái)務(wù)系統(tǒng)的操作,退回后采購計(jì)劃狀態(tài)變?yōu)椤耙殉蜂N”。對于異常項(xiàng)目可以進(jìn)行項(xiàng)目終止操作,終止后采購計(jì)劃退回到財(cái)務(wù)系統(tǒng),退回后采購計(jì)劃狀態(tài)變?yōu)椤安豢缮陥?bào)”。狀態(tài)為“已撤銷”及“不可申報(bào)”的項(xiàng)目無法繼續(xù)關(guān)聯(lián)采購申報(bào),不可采購。采購?fù)瓿珊?#xff0c;可以將采購結(jié)果信息按計(jì)劃反饋回財(cái)務(wù)系統(tǒng)。
2.采購申報(bào)
采購申報(bào)模塊包括采購申報(bào)、采購審核、轉(zhuǎn)采購方式申請、轉(zhuǎn)采購方式審核及采購申報(bào)審核等子模塊。采購人可以選擇本部門狀態(tài)為“未申報(bào)”的采購計(jì)劃,添加采購申報(bào)。采購人可根據(jù)采購計(jì)劃金額,選擇不同的采購方式,根據(jù)不同的采購標(biāo)的分類,可以選擇不同的審核流程。根據(jù)不同的采購方式,可以設(shè)置不同的采購申報(bào)需求書模板,通過安裝Page Office插件或Web Office插件,采購人可在線選擇并打開所需的申報(bào)書模板,按模板在線填寫后提交審核。根據(jù)審核需要,可以在線查看需求書,在線編輯、修訂、批注審核意見。采購人可以根據(jù)修訂意見,在線修改需求書。
對于采購失敗的項(xiàng)目,可以進(jìn)行“項(xiàng)目轉(zhuǎn)采購方式申請”。可以申請重新申報(bào),也可以申請轉(zhuǎn)單-來源談判、競爭性談判。對于申請重新申報(bào)的,無須審核,直接跳轉(zhuǎn)到項(xiàng)目申報(bào)模塊,重新提交需求后按流程進(jìn)行采購;對于申請轉(zhuǎn)單-來源談判、競爭性談判,可以在系統(tǒng)中進(jìn)行轉(zhuǎn)采購方式申請,可以設(shè)置審核流程,按審核流程流轉(zhuǎn)審批;可將審批表下載、打印存檔。
3.采購管理
采購管理模塊包括采購需求公示/答疑、制作采購文件、確認(rèn)采購文件、發(fā)布采購公告等子模塊。通過采購申報(bào)審核后的項(xiàng)目,可以根據(jù)需要進(jìn)行需求公示,也可以進(jìn)行分配、制作采購文件的操作,可以在系統(tǒng)中制作采購文件。制作采購文件的模板可以自由設(shè)置和選擇。采購文件制作完成后,可以提交審核和確認(rèn),審核流程可自由設(shè)置和選擇。
采購文件確認(rèn)后,可以在線生成正式的采購文件。正式的采購文件生成后,進(jìn)入發(fā)布采購公告模塊??梢栽诰€編輯采購公告,編輯完成后,可以對接發(fā)布到指定網(wǎng)站上。
4.投標(biāo)管理
投標(biāo)管理模塊包括現(xiàn)場踏勘、采購文件質(zhì)疑/答疑、采購文件變更、投標(biāo)報(bào)名等子模塊。
供應(yīng)商注冊登錄采購系統(tǒng)后,即可看到所有處于投標(biāo)報(bào)名階段的采購項(xiàng)目信息。供應(yīng)商可以查看具體項(xiàng)目的采購文件,并進(jìn)行投標(biāo)報(bào)名操作。報(bào)名成功后,供應(yīng)商界面提示報(bào)名成功,并可以生成報(bào)名成功的電子回執(zhí),供應(yīng)商可下載打印回執(zhí),作為報(bào)名成功的依據(jù)。
對于已發(fā)布采購公告的項(xiàng)目,如果供應(yīng)商對采購文件存在疑慮及質(zhì)疑,可以在系統(tǒng)中發(fā)起質(zhì)疑。質(zhì)疑提交后,采購人可以在系統(tǒng)中進(jìn)行質(zhì)疑答復(fù)操作。當(dāng)質(zhì)疑成立或采購人發(fā)現(xiàn)有重大紕漏時,可以提出采購文件變更申請,可以設(shè)置采購文件變更申請審批流程,采購文件變更申請審批通過后,項(xiàng)目可以跳轉(zhuǎn)到采購文件制作模塊,重新制作采購文件,確認(rèn)采購文件,確認(rèn)后發(fā)布采購文件變更公告。
對于投標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量不足的,可以根據(jù)供應(yīng)商報(bào)名情況進(jìn)行項(xiàng)目“延期”或“流標(biāo)”的操作。點(diǎn)擊延期后,可以編輯、發(fā)布采購失敗公示,重新制作招標(biāo)文件,確認(rèn)后重新發(fā)布延期公告;點(diǎn)擊“流標(biāo)”后,可以編輯、發(fā)布采購失敗公示,然后項(xiàng)目進(jìn)入轉(zhuǎn)采購方式申請模塊,采購人可以選擇其他采購方式進(jìn)行采購。
5.開標(biāo)和評審
開標(biāo)和評審模塊包括評審專家抽取、開標(biāo)、評標(biāo)、評標(biāo)管理等子模塊。根據(jù)項(xiàng)目選擇評審專家類別及所需人數(shù),可以選擇多個項(xiàng)目合并抽取同一批評審專家,設(shè)置專家回避類別、回避單位及回避姓名等信息,然后系統(tǒng)根據(jù)設(shè)置自動抽取評審專家并通過語音電話邀請?jiān)u審專家參與評審,直至抽滿為止。
可以在線進(jìn)行系統(tǒng)開評標(biāo)審操作。專家簽到后可以進(jìn)行推薦評審委員會組長、對供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行投標(biāo)文件初審、對通過初審的供應(yīng)商進(jìn)行評分、生成評審報(bào)告等操作,可以通過直選法、抽簽法、合理低價法、競價法等多種評審方法進(jìn)行評審。
6.采購結(jié)果
采購結(jié)果模塊包括采購結(jié)果錄入、確認(rèn)采購結(jié)果、發(fā)布結(jié)果公示、打印中標(biāo)通知書等子模塊??梢栽O(shè)置是否需要在系統(tǒng)中進(jìn)行開標(biāo)和評審操作。對于需要在系統(tǒng)開標(biāo)和評審的項(xiàng)目,系統(tǒng)開標(biāo)和評審后直接獲取評審結(jié)果,評審結(jié)果確認(rèn)后,進(jìn)行中標(biāo)公示操作;對于不需要在系統(tǒng)中開標(biāo)和評審的項(xiàng)目,可以錄入線下采購結(jié)果,確認(rèn)后進(jìn)行中標(biāo)公示操作。中標(biāo)公示模塊可以在線設(shè)置中標(biāo)公示模塊,按模板編輯中標(biāo)公示,可以對接發(fā)布到指定網(wǎng)站。
對于采購失敗的項(xiàng)目,可以進(jìn)行“廢標(biāo)”操作。點(diǎn)擊“廢標(biāo)”后可以發(fā)布廢標(biāo)公告,廢標(biāo)公告發(fā)布后項(xiàng)目進(jìn)入轉(zhuǎn)采購方式申請模塊。
中標(biāo)公示結(jié)束后,進(jìn)入打印中標(biāo)通知書模塊。打印中標(biāo)通知書模塊具有設(shè)置中標(biāo)通知書模板、編輯中標(biāo)通知書內(nèi)容的功能,并能進(jìn)行撤銷中標(biāo)的操作。撤銷后項(xiàng)目可跳轉(zhuǎn)到采購結(jié)果確認(rèn)模塊,重新選擇中標(biāo)供應(yīng)商或跳轉(zhuǎn)到項(xiàng)目轉(zhuǎn)采購方式模塊,重新進(jìn)行采購申報(bào)。
7.合同管理
目前,全流程電子化設(shè)備采購系統(tǒng)已運(yùn)行一年有余,實(shí)現(xiàn)了以下目標(biāo)。
第一,通過與財(cái)務(wù)系統(tǒng)的對接,實(shí)現(xiàn)了“無計(jì)劃不采購”,并通過將采購結(jié)果推送回財(cái)務(wù)系統(tǒng),使財(cái)務(wù)報(bào)賬更順暢。
第二,通過簡易的在線插件,實(shí)現(xiàn)了在線打開采購需求書文件、制作采購文件,可在線審批,無須頻繁地下載、上傳文件。
第三,通過與部門網(wǎng)站、高校競價網(wǎng)等平臺進(jìn)行對接,實(shí)現(xiàn)多平臺的一站式管理。
第四,通過系統(tǒng)模塊、角色權(quán)限等的自由調(diào)整和設(shè)置,可以滿足多種采購方式的需要,靈活設(shè)置不同采購方式在系統(tǒng)中的流轉(zhuǎn)形式。
第五,系統(tǒng)能精確記錄每一個項(xiàng)目全流程的操作記錄,實(shí)現(xiàn)了全流程信息透明,操作記錄可追溯,方便監(jiān)管部門監(jiān)督與管理。
盡管取得了一定的成效,但如何讓電子化采購系統(tǒng)更靈活地處理各種“特殊情況”,如何讓系統(tǒng)開評標(biāo)更加安全、高效、可靠,以及如何讓“履約評價”更好地為后續(xù)的采購管理服務(wù),仍然需要不斷實(shí)踐和探索。
合同管理模塊包括合同生成、合同備案、合同變更、履約評價等子模塊。在該模塊,采購人可以按模板在線生成采購合同,然后進(jìn)行合同備案。合同備案通過后可以進(jìn)行合同變更申請或履約評價。
8.統(tǒng)計(jì)與查詢
統(tǒng)計(jì)查詢模塊通過大數(shù)據(jù)分析手段,可以實(shí)現(xiàn)對每個項(xiàng)目的全流程追蹤查詢,并根據(jù)需求進(jìn)行分類查詢和統(tǒng)計(jì),生成所需樣式的報(bào)表。
目前,全流程電子化設(shè)備采購系統(tǒng)已運(yùn)行一年有余,實(shí)現(xiàn)了以下目標(biāo)。
第一,通過與財(cái)務(wù)系統(tǒng)的對接,實(shí)現(xiàn)了“無計(jì)劃不采購”,并通過將采購結(jié)果推送回財(cái)務(wù)系統(tǒng),使財(cái)務(wù)報(bào)賬更順暢。
第二,通過簡易的在線插件,實(shí)現(xiàn)了在線打開采購需求書文件、制作采購文件,可在線審批,無須頻繁地下載、上傳文件。
第三,通過與部門網(wǎng)站、高校競價網(wǎng)等平臺進(jìn)行對接,實(shí)現(xiàn)多平臺的一站式管理。
第四,通過系統(tǒng)模塊、角色權(quán)限等的自由調(diào)整和設(shè)置,可以滿足多種采購方式的需要,靈活設(shè)置不同采購方式在系統(tǒng)中的流轉(zhuǎn)形式。
第五,系統(tǒng)能精確記錄每一個項(xiàng)目全流程的操作記錄,實(shí)現(xiàn)了全流程信息透明,操作記錄可追溯,方便監(jiān)管部門監(jiān)督與管理。
實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備管理平臺(LIMS)讓電子化采購系統(tǒng)更靈活地處理各種“特殊情況”,如何讓系統(tǒng)開評標(biāo)更加安全、高效、可靠,更好地為后續(xù)的采購管理服務(wù)。